2010-11-07

北大政治学者:重税治国时代的来临

甲:我主张苏联应该放弃一党独大,实行多党制。

乙:我赞同多党制民主,但是坚决反对在苏联实行多党制。

甲:为什么我们苏联不能搞多党制?

乙:你开什么玩笑?一个党我们都养不起了!

----前苏联笑话

刚刚结束的中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。《建议》提出要合理调整收入分配关系,说这是群众呼声最强烈、全社会十分关注的问题。谁来调整,当然是政府来调整。如何调整?把财富从一部分人的口袋挪到另一部分人的口袋里。 以什么形式?当然主要以税收的形式。所以,可以预计,纳税人的税负将进一步爆发式地增长。

从月亮上看,中国人也许是全世界最幸福的,一顶破 草帽居然有几十顶大盖帽跟着伺候;中国人也许是世界上最富有的,因为中国人均占有的公仆名列世界前 茅。凯迪网上的一份资料透露。山东东营一个小小地方共235个部门,还不包括未列入的非公开机构和遗漏。经过改革开放以来三十多年的持续努力,每五年一次 的机构改革,把一个县级政府的机构由几十个精简成几百个了。最近国税总局局长撰文称,目前中国约30%的宏观税负还无法满足公共支出需求,今后十年中 国税收占GDP比重还将继续上升。这意味,还将有更多的公仆走上岗位,还要有更多的民脂民膏供公仆开销。难道这还不足说明以中国社会政治制度的优越性呢? 再说,如果中国每个人都是公务员,中国不就是世界上就业率最高的国家了吗?

可是,从地球上看,中国人税负几乎是世界上最重的,而且重量还在 快速增加。现在,每出现一个社会问题,统治者就新增一项税收。房价高?房产税!污染? 环保税!堵车?拥堵费!缺电?加电费!股价高?印花税!统治者的信条是,税收是万能的。有什么难题,那就开征什么税。中国是个官僚主义作风极其严重的国家。公民办件小事,都不知要盖多少公章,跑多少次衙门。但是,开征新税却是程序上最容易的事情。新税出台,根本不用跟纳税人商量,连"橡皮图章"都懒得 盖。财政部税务局一纸通知,新税就开征了,旧税就加重了,政府就可以从纳税人口袋里掏钱了。一道道已经出台和正在酝酿的新税都在向世界宣布,中国的重税时代已经来临!

政府是什么神秘的机构,有这么大的特权?在我看来,政府没有任何神秘之处,公民作为纳税人与政府(官员)作为公仆之间是主仆关 系。政府为纳税人服务, 就像保姆为主人服务。仆人是家政人员,公务员、官员是国政人员,都是服务与被服务的关系。政府官员不是父母官,纳税人倒是千真万确的官父母。从这个意义讲,纳税人是政府及其官员的真正衣食父母。

议会首先是议税的地方。不议税的立法机关就不是议会,也不是真正的立法机关。大家就征多少税办多少事讨价还价。这是议会最初的意思。代表纳税人的议员责任重大,故不能由公仆来指定,而是要由公民通过公平、自由、公正的选举产生。公民及其代议士要牢牢地把劳务的雇佣和定价权掌控在自己手中。不能由保姆来 决定如何花主人的钱,包括保姆的工资。同理,不能由公仆来决定征多少税,给自己发多少工资。




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